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更新︰2020-06-03 14:04:59       來源︰ 法制日(ri)報 

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作(zuo)者︰支振鋒   編(bian)輯︰支振鋒

疫情洶洶,防控(kong)並(bing)不單純是醫療(liao)衛生領域的重要行(xing)動,更是綜合、復雜的全方位(wei)社會動員。醫療(liao)衛生、交通(tong)運(yun)輸、社會治安、市場監(jian)管、宣(xuan)傳輿論、教(jiao)育科研、物資(zi)生產和後(hou)勤供(gong)應(ying)……方方面面都(du)需要大力統籌,上上下下都(du)需要有力協調。尤其需要重視的是,在一個資(zi)訊(xun)發達(da)、交通(tong)便利而又人口(kou)眾多(duo)、觀念多(duo)元(yuan)的現(xian)代社會,無論是對于社會的組織(zhi)動員bao) 故嵌雜謐zi)源的統籌協調,抑(yi)或(huo)是消除(chu)恐慌、穩定(ding)社會和人心,都(du)需要信(xin)息的充(chong)分zhi)鞫 屯tou)明。如果沒有權威(wei)信(xin)息的及(ji)時發布和詳細披露,就可能會導致流言yun)鈉稹?誦幕袒蹋 蠊gui)模的恐慌還可能會導致社會不穩、國(guo)際猜疑。

正因為如此,大年(nian)初一召開的中共中央政治局常委會會議(yi),專門pan)︵灤xing)冠狀病毒感染的肺(fei)炎疫情防控(kong)工作(zuo)匯報,對疫情防控(kong)特(te)別是患者治療(liao)工作(zuo)進行(xing)再研究(jiu)、再部署、再動員。會議(yi)強(qiang)調,要及(ji)時準確、公開透(tou)明發布疫情,回應(ying)境內外關切(qie)。要加強(qiang)輿論引(yin)導,加強(qiang)有關政策措施宣(xuan)傳解讀工作(zuo),增(zeng)強(qiang)群(qun)眾自我防病意識和社會信(xin)心。要及(ji)時向世(shi)界衛生組織(zhi)有關國(guo)家和地區組織(zhi)及(ji)港澳台地區通(tong)報疫情信(xin)息,加強(qiang)合作(zuo)、全力應(ying)對,共同維護地區和全球衛生安全。

在制度層(ceng)面,我國(guo)也已經初步建立起了突huan)?錄ying)對中xing)畔   姆 珊駝嚦蚣塴R韻芊ㄎ 罡gao)統領,以突huan)?錄ying)對法為基(ji)礎框架,以政府信(xin)息公開條例為具(ju)體(ti)規(gui)制,通(tong)過傳染病防治法、《突huan)  參郎錄ying)急條例》《生產安全事故應(ying)急條例》《中國(guo)共產黨黨cheng)窆  趵泛汀豆guo)家公共衛生事件總體(ti)應(ying)急預案》《國(guo)家食品安全事故應(ying)急預案》,形成了涵蓋自然(ran)災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的法律、法規(gui)與政策框架。信(xin)息公開與輿情疏導,是其中的重要內容。

由(you)于對一種全新病毒的認識需要時間,初期的確存在信(xin)息通(tong)報延遲(chi)的問題(ti)。但正是在中央精(jing)神(shen)的指引(yin)下,各(ge)級各(ge)地政府依法行(xing)政,很快建立起疫情防控(kong)指揮部,及(ji)時發布疫情變化、防疫措施、醫療(liao)物資(zi)供(gong)應(ying)等信(xin)息,迅速以權威(wei)信(xin)息回應(ying)了國(guo)內國(guo)外的質疑情緒,安撫了社會公眾的恐慌心理,澄(cheng)清了形形色色的流言雜音。信(xin)息的公開透(tou)明,對于消除(chu)人民群(qun)眾不安,維護社會安定(ding)團結(jie),贏得國(guo)際社會支持,對于更好(hao)地形成全國(guo)上下一盤(pan)棋,構建網(wang)上網(wang)下同心圓,起到了至(zhi)關重要的作(zuo)用。

中國(guo)政府采取的非同尋常的疫情遏制措施,中國(guo)對于發現(xian)疫情、分離病毒、測序基(ji)因組並(bing)與世(shi)衛組織(zhi)和世(shi)界分享的速度之快,中國(guo)在保(bao)護本(ben)國(guo)人民和世(shi)界人民方面取得的進展,以及(ji)對透(tou)明度qun)橢?制淥guo)家的承xin)nuo),得到了國(guo)際社會的充(chong)分認可和贊(zan)賞。世(shi)界衛生組織(zhi)總干事譚德塞認為,在疫情防控(kong)的許(xu)多(duo)方面,中國(guo)實際上正在為疫情應(ying)對設定(ding)一個新的標準。

疫情是一面鏡子,會以不同的角度,折射出(chu)不同的光線。特(te)別是在自媒jiao)迨貝 緇嶸獻芑岢chong)斥種種不同的聲音,有xing)┘贍芑故欠fang)礙(ai)疫情防控(kong)的雜音。這是大眾傳媒時代,尤其是qie)畔?緇崴豢殺bi)免(mian)的。只有堅持疫情防控(kong)中的自信(xin)、開放與透(tou)明,及(ji)時發布權威(wei)消息,實現(xian)正能量信(xin)息的充(chong)分供(gong)應(ying),讓信(xin)息跑過病毒,才能增(zeng)信(xin)釋疑,才能真正凝魂(hun)聚氣,形成抗擊(ji)疫情的鋼鐵長(chang)城。(作(zuo)者系中國(guo)社會科學院法學研究(jiu)所研究(jiu)員、《環(huan)球法律評(ping)論》副主編(bian))

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